L’attività economica dello Stato nel mercato privato

Sentenze del Tribunale amministrativo federale n. A-3607/2022, A-3629/2022, A-4762/2022 e A-4764/2022 del 12 novembre 2024.

Il Tribunale amministrativo federale (TAF) ha recentemente chiarito questioni giuridiche fondamentali relative all’attività economica della Posta Svizzera nel settore privato, accogliendo i ricorsi presentati da due imprese private. Quest’ultime censuravano l’ammissibilità delle acquisizioni effettuate dalla Posta Svizzera di due società operanti nello sviluppo e nella distribuzione di software nel settore della contabilità e della gestione di clienti e mandati nel settore della pubblicità digitale esterna. Il TAF ha osservato come la libertà economica garantita dalla Costituzione (art. 27 Cost.) non conferisce ai privati una protezione generale contro la concorrenza, principio che si estende anche all’attività economica dello Stato nel settore privato. In tale contesto, lo Stato assume il ruolo di concorrente alla stregua delle imprese private. Tuttavia, l’attività economica statale è soggetta a determinati vincoli costituzionali: deve essere fondata su una base legale sufficiente, perseguire un interesse pubblico, rispettare il principio di proporzionalità ed essere neutrale sotto il profilo della concorrenza.